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CLARA MOSCHINI

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Crea: l'agroalimentare non è tra settori più colpiti dal calo del Pil

Dieci consigli su come affrontare la ripresa

Il Centro di ricerca Politiche e Bioeconomia del Crea ha valutato l'impatto sull'agroalimentare delle misure di contenimento del Covid-19.

Per far ripartire al meglio e nella giusta direzione l'agroalimentare è essenziale prima conoscere l’impatto sul settore delle misure di contenimento del Covid-19. È questo l’intento dello studio “Valutazione dell’impatto sul settore agroalimentare delle misure di contenimento Covid-19” pubblicato dal Centro di ricerca Politiche e Bioeconomia del Crea. Lo studio, coordinato da Annalisa Zezza e realizzato da Roberto Solazzo e Federica Demaria, riporta le simulazioni sul medio periodo dell’andamento del settore, effettuate con Agmemod e Capri, due modelli econometrici  consolidati nell’analisi dei trend dell’agroalimentare. 

Nei modelli sono stati ipotizzati scenari alternativi di riduzione del Pil, compresi in una forbice che va da -1,5 a -5 punti percentuali, sulla base delle indicazioni inizialmente fornite dai diversi studi internazionali. Di fatto, tale riduzione risulta oggi sottostimata, per cui gli effetti potrebbero essere amplificati in una misura variabile dalla durata del lockdown. All’interno dei modelli, il calo della domanda dell’Horeca (Hotellerie-Restaurant-café) è catturato dalla contrazione del Pil. Laddove, come prevedibile, il calo del valore aggiunto nella ristorazione fosse maggiore rispetto alla variazione del Pil, considerato il suo peso sugli acquisti totali di prodotti agroalimentari, i riflessi in termini di domanda e di reddito sull’agroalimentare sarebbero amplificati. I risultati mostrano come l’agroalimentare non sia tra i più colpiti dal calo del Pil, sebbene per alcuni comparti (in particolare zootecnici) vi siano criticità anche rilevanti. 

Scenario Agmemod: in calo fino al 2023, rispetto alle previsioni pre-Covid, soprattutto i consumi di mele e di latte; quelli di carni, formaggi, cereali e derivati risulterebbero in linea, o in lieve diminuzione, rispetto alle precedenti stime. La bassa elasticità della domanda dei prodotti agroalimentari, come nella crisi del 2008-09, permette al comparto di rispondere meglio alle crisi economiche rispetto ad altri settori produttivi. Questo avviene anche per gli scambi internazionali, dove però si prevedono in calo sia le esportazioni che le importazioni. Quest’ultimo dato, considerato la natura “trasformatrice” del nostro agroalimentare, potrebbe determinare situazioni di difficoltà in alcune filiere, soprattutto le carni di pollo e di maiale. Rimarrebbero in linea con le previsioni gli acquisti dall’estero di cereali e formaggi. Per il comparto avicolo si evidenzia anche un rallentamento della crescita delle esportazioni, che migliorano per le mele. Riguardo ai prezzi, una flessione rispetto alle stime pre-crisi riguarderebbe carne di pollo, grano duro e derivati e formaggi. Per questi ultimi si tratterebbe di un’attenuazione della crescita prevista dalle stime precedenti. 

Lo Scenario Capri mostra una riduzione consistente del reddito agricolo (per ettaro) e zootecnico (per capo allevato), in entrambi i casi superiore all’ipotizzata variazione del Pil. Il comparto zootecnico sarebbe maggiormente colpito dal calo di redditività. In confronto agli altri paesi europei, il settore agricolo italiano sembra meglio sopportare lo shock pandemico, probabilmente per il peso rivestito dall’ortofrutta che risentirebbe in misura minore di altri comparti della crisi di reddito. Tale effetto potrebbe essere imputato, almeno in parte, alla maggiore diffusione sul territorio nazionale delle filiere agroalimentari (nazionali e locali). 

Dallo studio emergono dieci considerazioni conclusive. Innanzitutto, evitare che una carenza di manodopera si traduca in una crisi dell’offerta e quindi facilitare l’accesso delle imprese al lavoro sia degli immigrati che della forza lavoro disponibile da altri settori, garantendo la sicurezza delle condizioni di lavoro. Facilitare il trasporto e la logistica dei prodotti deperibili (latte fresco, ortofrutticoli). Riconoscere come “essenziali” tutte le parti della filiera, a monte e a valle, comprese mangimistica e packaging, al fine di non intaccare la catena produttiva. Garantire l’integrità della filiera attraverso misure che rafforzino la tracciabilità, in modo da evitare ingiustificate crisi di fiducia sulla food safety e, al tempo stesso, rafforzare i controlli anche alle frontiere. 

Nelle relazioni commerciali vigilare su eventuali barriere sanitarie e fitosanitarie (Sps) non giustificate e collaborare con il settore privato per individuare eventuali problematiche. Garantire liquidità alle imprese, evitando restrizioni del credito, introducendo misure come i sussidi salariali, la sospensione dei pagamenti delle imposte sulle società e l’applicazione del regolamento dei minimis, opportunamente rivisto, che possono alleviare le tensioni finanziarie e aiutare le aziende. Evitare ogni forma di speculazione che potrebbe avere un impatto negativo sui consumatori attraverso ingiustificati aumenti dei prezzi. Garantire l’accesso al cibo alle fasce più vulnerabili della popolazione.

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